Решения Думы города-курорта Кисловодска

ДУМА
ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Р Е Ш Е Н И Е

« 24 »  июля  2019г.             город – курорт   Кисловодск                   № 54-519

Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска

Руководствуясь Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Законом Ставропольского края от 02.03.2005 № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме»,  Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, в целях регулирования отношений по приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска, Дума города-курорта Кисловодска

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска, согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. решение Думы города-курорта Кисловодска от 27.04.2012 № 73-412 «Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска»;

2.2. решение Думы города-курорта Кисловодска от 26.10.2012 № 147-412 «О внесении изменений в решение Думы города-курорта Кисловодска от 27.04.2012 № 73-412 «Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска»;

2.3. решение Думы города-курорта Кисловодска от 29.04.2014 № 56-414 «О внесении изменений в решение Думы города-курорта Кисловодска от 27.04.2012 № 73-412 «Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска»;

2.4. решение Думы города-курорта Кисловодска от 21.12.2016 № 33-516 «О внесении изменений в решение Думы города-курорта Кисловодска от 27.04.2012 № 73-412 «Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска».

3. Направить настоящее решение Главе города-курорта Кисловодска для официального опубликования в муниципальных средствах массовой информации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города-курорта Кисловодска по управлению муниципальной собственностью (О.Г.Айриян), исполнение решения возложить на комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска        (Т.С.Середкина).

Председатель Думы

города-курорта Кисловодска                                                              Л.Н. Волошина

Глава города-курорта

Кисловодска                                                                                           А.В. Курбатов

 Приложение

 к решению Думы

города-курорта Кисловодска

от « 24 »  июля  2019г. № 54-519

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

ГОРОДА – КУРОРТА КИСЛОВОДСКА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о приватизации муниципального имущества города - курорта Кисловодска (далее - Положение) регулирует отношения по приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска (далее - муниципальное имущество города-курорта Кисловодска), отнесенные федеральными законами к ведению органов местного самоуправления.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, на основании Федерального закона Российской Федерации «О приватизации государственного и муниципального имущества».

1.3. Приватизация муниципального имущества города-курорта Кисловодска осуществляется органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

1.4. Целью приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска является формирование доходов бюджета города-курорта Кисловодска, оптимизация структуры муниципальной собственности, уменьшение бюджетных расходов на содержание муниципального имущества города-курорта Кисловодска.

2. Компетенция органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска в сфере приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска

2.1. К компетенции Думы города-курорта Кисловодска в сфере приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска относится:

2.1.1. утверждение прогнозного плана (Программы) приватизации объектов муниципальной собственности города-курорта Кисловодска;

2.1.2. утверждение условий приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска;

- осуществление контроля за выполнением администрацией города-курорта Кисловодска и комитетом имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска настоящего Положения, прогнозного плана (Программы) приватизации объектов муниципальной собственности города-курорта Кисловодска;

2.1.3. заслушивание ежегодного отчета комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска о результатах приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска.

2.2. К компетенции Главы города-курорта Кисловодска в сфере приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска относится  представление на рассмотрение Думы города-курорта Кисловодска прогнозного плана (Программы)  приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска на соответствующий плановый период, внесение изменений или дополнений прогнозного плана (Программы) приватизации; проектов решений об условиях приватизации, изменений или отмене условий приватизации объектов муниципальной собственности города-курорта Кисловодска.

2.3. К компетенции администрации города-курорта Кисловодска в сфере приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска относится осуществление контроля за выполнением комитетом имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска настоящего Положения, прогнозного плана (Программы) приватизации объектов муниципальной собственности города-курорта Кисловодска.

2.4. К компетенции комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска (далее - Комитет) в сфере приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска относится:

2.4.1. разработка условий конкурса, осуществление контроля за выполнением условий конкурса покупателями муниципального имущества города-курорта Кисловодска;

2.4.2. утверждение итоговых протоколов по продаже муниципального имущества города-курорта Кисловодска;

2.4.3. разработка и представление Главе города-курорта Кисловодска проекта прогнозного плана (Программы) приватизации объектов муниципальной собственности города-курорта Кисловодска на соответствующий плановый период, изменение или дополнение прогнозного плана (Программы) приватизации объектов муниципальной собственности города-курорта Кисловодска;

2.4.4. разработка и представление Главе города-курорта Кисловодска проектов решений Думы города-курорта Кисловодске об условиях приватизации, изменении или отмене условий приватизации;

2.4.5.  представление Главе города-курорта Кисловодска и в Думу города-курорта Кисловодска отчета о результатах приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска за прошедший год;

2.4.6. обеспечение проведения независимой оценки объектов, подлежащих приватизации;

2.4.7. информационное обеспечение приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска в объеме, предусмотренном Федеральным законодательством;

2.4.8. самостоятельное осуществление функции по приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска или поручение своим решением юридическим лицам организовывать от имени Комитета в установленном порядке продажу приватизируемого муниципального имущества города-курорта Кисловодска и (или) осуществлять функции продавца. В указанном решении Комитета определяются подлежащее приватизации муниципальное имущества города-курорта Кисловодска, действия данных юридических лиц, размер и порядок выплаты им вознаграждения. При этом сумма вознаграждения указанных юридических лиц не входит в цену продажи муниципального имущества и подлежит выплате за счет средств победителя аукциона либо средств победителя продажи посредством публичного предложения, уплачиваемых сверх цены продажи приватизируемого муниципального имущества города-курорта Кисловодска;

2.4.9. контроль за соблюдением условий договоров приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска и в случае выявления нарушений принятие необходимых мер по расторжению договоров;

2.4.10. контроль за поступлением денежных средств от приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска.

3. Порядок планирования приватизации муниципального имущества города - курорта Кисловодска

3.1. Приватизация муниципального имущества проводится на основе прогнозного плана (Программы) приватизации объектов муниципальной собственности города-курорта Кисловодска на соответствующий плановый период, который может составлять от одного года до трех лет.

3.2. Органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, иные юридические лица и граждане до начала очередного финансового года направляют в Комитет свои предложения о приватизации муниципального имущества города - курорта Кисловодска в очередном финансовом году.

3.3. Комитет ежегодно, не позднее 1 марта, представляет Главе города-курорта Кисловодска и в Думу города-курорта Кисловодска отчет о результатах приватизации муниципального имущества города - курорта Кисловодска за прошедший год.

3.4. На основе представленных предложений о приватизации муниципального имущества города - курорта Кисловодска, проведения анализа эффективного использования муниципального имущества города - курорта Кисловодска Комитет готовит проект прогнозного плана (Программы) приватизации объектов муниципальной собственности города-курорта Кисловодска на соответствующий плановый период.

3.5. Разработка проекта прогнозного плана (Программы) приватизации объектов муниципальной собственности города-курорта Кисловодска осуществляется Комитетом.

3.6. Прогнозный план (Программа) приватизации включает перечень имущества, предлагаемого к приватизации, с указанием наименования имущества, способа приватизации, срока приватизации и иных характеристик, позволяющих идентифицировать объект, подлежащий приватизации (место нахождения недвижимого имущества, площадь и кадастровый номер объекта).

При приватизации зданий, строений, сооружений и объектов незавершенного строительства, которые являются самостоятельными объектами недвижимости, в прогнозный план (Программу) приватизации включаются сведения о земельных участках, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования.

Характеристика акций (долей) муниципального образования города-курорта Кисловодска в уставном капитале хозяйственных обществ, включенных в прогнозный план (Программу) приватизации должна содержать наименование хозяйственного общества, количество акций или размер доли города-курорта Кисловодска в уставном капитале хозяйственного общества, их номинальную стоимость.

Характеристика муниципального унитарного предприятия, включенного в прогнозный план (Программу) приватизации, должна содержать его наименование и местонахождение, балансовую стоимость основных средств.

3.7. Решения об утверждении прогнозного плана (Программы) приватизации, о внесении изменений в прогнозный план (Программу) приватизации подлежат опубликованию в городском общественно-политическом еженедельнике «Кисловодская газета» и размещению на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов.

3.8. Отношения, возникающие в связи с отчуждением из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, регулируются Федеральным законом «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3.9. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется только способами, установленными Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», и в порядке, установленном федеральным законодательством, с учетом настоящего Положения.

4. Принятие решений об условиях приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска

4.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска принимает Дума города-курорта Кисловодска в соответствии с прогнозным планом (Программой) приватизации имущества.

4.2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска должны содержаться следующие сведения:

 наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества;

- сведения о проведении продажи муниципального имущества в электронной форме;

- начальная цена имущества;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- шаг аукциона, понижения;

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

4.3. В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска также утверждается:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

- размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования муниципального унитарного предприятия;

- количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью.

4.4. Решение об условиях приватизации подлежит опубликованию в городском общественно-политическом еженедельнике «Кисловодская газета» и размещению на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов.

5. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска

Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска осуществляет информационное обеспечение приватизации муниципального имущества в соответствии со ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

6. Порядок голосования по вопросам, указанным в пункте 19 статьи 20 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»

6.1. Победитель конкурса до перехода к нему права собственности на акции акционерного общества, долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, приобретенные им на конкурсе, осуществляет голосование в органах управления этих обществ по указанным акциям, доле в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью по своему усмотрению, за исключением голосования по следующим вопросам:

6.1.1. внесение изменений и дополнений в учредительные документы хозяйственного общества;

- отчуждение имущества, его передача в залог или в аренду, совершение иных способных привести к отчуждению имущества хозяйственного общества действий, если стоимость такого имущества превышает пять процентов уставного капитала хозяйственного общества или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

6.1.2. залог и отчуждение недвижимого имущества хозяйственного общества;

6.1.3. получение кредита в размере более чем пять процентов стоимости чистых активов хозяйственного общества;

6.1.4. учреждение хозяйственных обществ, товариществ;

6.1.5. эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции открытого акционерного общества;

6.1.6. утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетов прибыли и убытков хозяйственного общества, а также распределение его прибыли и убытков.

6.2. Голосование по указанным вопросам осуществляется победителем конкурса в соответствии с письменными директивами, выдаваемыми Комитетом.

Комитет доводит до сведения победителя конкурса поступившую от акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью информацию о проведении общих собраний акционеров и участников и передает победителю конкурса полученные от акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью документы (повестку дня, извещение, бюллетени для голосования и т.п.) с соответствующими письменными директивами в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.

7. Порядок разработки и утверждения условий конкурса, контроль за их выполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий

7.1. Разработка условий конкурса по приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска осуществляется Комитетом, условия конкурса утверждаются Думой города-курорта Кисловодска.

7.2. Контроль за выполнением условий конкурса осуществляется Комитетом в соответствии с заключенным с победителем конкурса договором приватизации муниципального имущества. Периодичность и форма представления отчетных документов победителем конкурса определяются договором приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска. Договором приватизации муниципального имущества также определяются меры по осуществлению контроля за исполнением условий конкурса со стороны Комитета с периодичностью контроля не чаще одного раза в квартал.

7.3. В течение 10 рабочих дней, с даты истечения срока выполнения условий конкурса, победитель конкурса направляет в Комитет сводный (итоговый) отчет о выполнении им условий конкурса с приложением всех необходимых документов.  

В течение одного месяца со дня получения сводного (итогового) отчета о выполнении условий конкурса Комитет обязан осуществить проверку фактического исполнения условий конкурса, на основании представленного победителем конкурса сводного (итогового) отчета.

Обязательства по выполнению условий победителем конкурса считаются исполненными в полном объеме с момента утверждения Комитетом указанного отчета.

7.4. Комитет принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором приватизации муниципального имущества меры воздействия, направленные на устранение нарушений и обеспечение выполнения условий конкурса.

8. Порядок подведения итогов продажи муниципального имущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества города-курорта Кисловодска без объявления цены

8.1. Проведение продажи муниципального имущества города-курорта Кисловодска осуществляется в электронной форме на электронной площадке оператором электронной площадки.

При продаже муниципального имущества города-курорта Кисловодска без объявления цены Комитет по результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение о рассмотрении предложений о цене приобретения имущества. По принятым решениям оформляется протокол об итогах продажи имущества без объявления цены.

8.2. Покупателем имущества признается:

8.2.1. в случае регистрации одной заявки и предложения о цене имущества - участник, представивший это предложение;

8.2.2. в случае регистрации нескольких заявок и предложений о цене имущества - участник, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;

8.2.3. в случае если несколько участников предложили одинаковую наибольшую цену за продаваемое имущество - участник, заявка которого была подана на электронную площадку ранее других.

8.3. Протокол об итогах продажи имущества без объявления цены подписывается Комитетом  в день подведения итогов продажи имущества без объявления цены.

8.4. Если в срок для приема заявок, указанный в информационном сообщении о продаже имущества без объявления цены, ни одна заявка не была зарегистрирована либо по результатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни одно предложение о цене имущества не было принято к рассмотрению, продажа имущества без объявления цены признается несостоявшейся. Такое решение оформляется протоколом об итогах продажи имущества без объявления цены.

8.5. Процедура продажи имущества без объявления цены считается завершенной со времени подписания продавцом протокола об итогах продажи имущества без объявления цены.

8.6. В течение одного часа со времени подписания протокола об итогах продажи имущества без объявления цены победителю направляется уведомление о признании его победителем с приложением этого протокола.

8.7. Договор купли-продажи имущества заключается в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов продажи имущества без объявления цены.

В случае предоставления рассрочки оплата имущества осуществляется в соответствии с решением о предоставлении рассрочки.

В договоре купли-продажи имущества предусматривается оплата покупателем неустойки в случае его уклонения или отказа от оплаты имущества.

8.8. При уклонении покупателя от заключения договора купли-продажи имущества в установленный срок, покупатель утрачивает право на заключение такого договора. В этом случае продажа имущества без объявления цены признается несостоявшейся.

8.9. Организация продажи имущества без объявления цены в отношении имущественных комплексов унитарных предприятий, земельных участков, объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и передачи таких объектов в собственность покупателям осуществляется с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о приватизации для указанных видов имущества.

8.10. Несостоявшаяся продажа муниципального имущества влечет за собой изменение условий и способа приватизации муниципального имущества.

8.11. Изменение условий приватизации муниципального имущества принимается решением Думы города-курорта Кисловодска по предложению Комитета.

9. Порядок оплаты приватизируемого муниципального имущества города - курорта Кисловодска

9.1. Денежные средства в счет оплаты приватизируемого муниципального имущества города-курорта Кисловодска подлежат перечислению покупателем в бюджет города-курорта Кисловодска на счет, указанный в информационном сообщении о продаже муниципального имущества и договоре купли-продажи муниципального имущества города-курорта Кисловодска, в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи.

9.2. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества города-курорта Кисловодска производится единовременно в срок, не превышающий тридцать календарных дней или в рассрочку.

9.3. Решение о предоставлении рассрочки по оплате приобретаемого муниципального имущества города-курорта Кисловодска может быть принято Думой города-курорта Кисловодска в случае продажи муниципального имущества без объявления цены и иных предусмотренных федеральными законами случаях.

9.4. Срок предоставляемой рассрочки определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и указывается в решении Думы города-курорта Кисловодска об условиях приватизации муниципального имущества города-курорта Кисловодска.

Срок и порядок внесения платежей за приобретаемое в рассрочку муниципальное имущество города-курорта Кисловодска указываются в информационном сообщении о продаже муниципального имущества города-курорта Кисловодска и договоре купли-продажи.

9.5. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты, указанное имущество признается в силу закона находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества города-курорта Кисловодска.

9.6. Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество города-курорта Кисловодска досрочно.

Председатель Думы

города-курорта Кисловодска                                                              Л.Н. Волошина