Руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 02.03.2005 №12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, Дума города-курорта Кисловодска
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение об управлении по физической культуре и спорту администрации города-курорта Кисловодска в новой редакции согласно приложению.
2. Управлению по физической культуре и спорту администрации города-курорта Кисловодска зарегистрировать настоящее Положение в установленном законом порядке.
3. Решения Думы города-курорта Кисловодска от 25.07.2014 №106-414 «Об утверждении Положения об управлении по физической культуре и спорту администрации города-курорта Кисловодска», от 24.12.2012 №189-412 «О внесении изменений в решение Думы города-курорта Кисловодска от 23.12.2011 № 165-411 «Об утверждении Положения об управлении по физической культуре и спорту администрации города-курорта Кисловодска», от 23.12.2011 № 165-411 «Об утверждении Положения об управлении по физической культуре и спорту администрации города-курорта Кисловодска» признать утратившими силу.
4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава города-курорта Кисловодска С.Г. Финенко
Приложение к решению Думы города-курорта Кисловодска от « 29 » декабря 2014 г. № 197-414
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление по физической культуре и спорту администрации города-курорта Кисловодска (далее Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города-курорта Кисловодска, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере обеспечения условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, а также организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.
1.2. Функции и полномочия учредителя Управления от имени муниципального образования города-курорта Кисловодска осуществляет администрация города-курорта Кисловодска.
1.3. Официальное полное наименование: Управление по физической культуре и спорту администрации города-курорта Кисловодска.
Сокращенное наименование: Управление ФКС г. Кисловодска.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ставропольского края, Законом Ставропольского края «О местном самоуправлении», Законом Ставропольского края «О физической культуре и спорте в Ставропольском крае», и иными законами и нормативно-правовыми актами Ставропольского края, Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, решениями Думы города-курорта Кисловодска, постановлениями и распоряжениями администрации города-курорта Кисловодска, а также настоящим Положением.
1.5. Управление осуществляет возложенные на него задачи и полномочия непосредственно, а также через находящиеся в его ведении подведомственные муниципальные учреждения, а также во взаимодействии с другими органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.
1.6. Управление является правопреемником Комитета по физической культуре и спорту администрации города-курорта Кисловодска, зарегистрированного МУ КРСХД, свидетельство № 001763 от 30 марта 2000 года.
1.7. Управление является юридическим лицом. Организационно-правовая форма – муниципальное учреждение.
Управление имеет самостоятельный баланс, печать, штампы, бланки со своим наименованием, лицевые счета, открытые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска, обособленное имущество, переданное в оперативное управление.
1.8. Место нахождения (юридический адрес) и почтовый адрес Управления – 357700, Россия, Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. К. Либкнехта, 17.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Основной целью Управления является реализация вопросов местного значения в сфере обеспечения условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, а также организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.
Задачами Управления являются:
2.2. Осуществление управления в сфере физической культуры и спорта в пределах своей компетенции на территории города-курорта Кисловодска.
2.3. Разработка и проведение на территории города-курорта мероприятий в области физической культуры и спорта.
2.4. Подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.5. Развитие и координация межрегионального сотрудничества в сфере физической культуры и спорта.
2.6. Внедрение научно обоснованной системы оздоровления и физического воспитания населения, развитие детско-юношеского спорта, координации физкультурно-спортивной, и спортивно-туристической работы среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем.
2.7. Обеспечение подготовки и выступлений спортсменов города-курорта в краевых, российских и международных соревнованиях, а также в составе сборных команд края, Российской Федерации.
2.8. Создание информационного банка данных по различным направлениям физической культуры и спорта города-курорта Кисловодска в пределах полномочий Управления.
2.9. Пропаганда здорового образа жизни.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3. Управление:
3.1. Разрабатывает предложения по усилению роли физической культуры, спорта в укреплении здоровья населения, организации досуга детей, подростков, молодежи и профилактики негативных социальных явлений среди них, осуществляет общее руководство физической подготовкой граждан допризывного и призывного возраста к военной службе и осуществляет контроль за такой подготовкой.
3.2. Разрабатывает проекты решений Думы города-курорта, постановлений и распоряжений администрации города-курорта по вопросам своей компетенции.
3.3. Разрабатывает совместно с администрацией города-курорта и иными заинтересованными органами местного самоуправления городские программы по оздоровлению населения средствами физической культуры, спорта, спортивного туризма, осуществляет координацию их выполнения.
3.4. Осуществляет комплексный анализ и определяет приоритетные направления в развитии физической культуры, спорта и спортивного туризма на территории города-курорта Кисловодска.
3.5. Представляет по поручению Думы и администрации города-курорта интересы города-курорта в краевых и российских физкультурно-спортивных организациях.
3.6. Участвует в установленном порядке в разработке мер социальной защиты спортсменов, тренеров и иных работников в области физической культуры, спорта, спортивного туризма.
3.7. Обеспечивает создание условий для работы и повышения профессионального уровня тренеров, спортсменов, а также осуществляет контроль за эффективностью использования средств, выделяемых для их содержания.
3.8. Устанавливает в пределах своей компетенции порядок проведения спортивных мероприятий.
3.9. Участвует в установленном порядке в подготовке, формировании, финансовом, материально-техническом обеспечении сборных команд города-курорта (в том числе юношеских и молодежных) по различным видам спорта.
3.10. В пределах своей компетенции координирует деятельность муниципальных учреждений физической культуры и спорта по реализации государственной политики в данной сфере и осуществляет методическое руководство.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
В целях реализации указанных в разделе 3 настоящего положения функций Управление имеет право:
4.1. Запрашивать в установленном порядке от предприятий и организаций города-курорта материалы, необходимые для решения вопросов в пределах его компетенции.
4.2. Принимать участие в решении вопросов финансирования физкультуры и спорта, целевых программ, распределении выделенных из бюджета города-курорта средств и осуществлении контроля за их расходованием.
4.3. Проводить в пределах своей компетенции научные и научно-практические семинары, симпозиумы и другие мероприятия.
4.4. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных организаций.
4.5. Вносить в соответствующие органы предложения по вопросам, относящимся к физкультурно-спортивной отрасли, участвовать в установленном порядке в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы физкультурно-спортивной сферы в органах власти.
4.6. Назначать и проводить в установленном порядке проверки деятельности организаций физкультурно-спортивного комплекса по соблюдению законодательства в сфере физической культуры, спорта, и спортивного туризма, требований мер безопасности при проведении массовых мероприятий, учебно-тренировочной работы на спортивных сооружениях, экологических норм и принимать меры по устранению выявленных недостатков.
4.7. Проводить совместно с ГБУЗ СК «Кисловодская ЦГБ» работу по совершенствованию врачебного и медицинского контроля за лицами, занимающимися физической культурой, спортом и спортивным туризмом.
4.8. Участвовать в формировании совместно с заинтересованными организациями единого годового плана городских спортивно-массовых мероприятий, утверждаемого начальником Управления.
4.9. Осуществлять в установленном порядке представление в компетентный орган Ставропольского края о присвоении спортивных званий, судейских категорий работникам физической культуры, спорта и спортивного туризма, а также ходатайства о присвоении квалификации, категорий тренерам-преподавателям и инструкторам-методистам.
4.10. Награждать медалями, дипломами, призами и другими наградами победителей и призеров, спортивных и туристических мероприятий, проводимых на городском уровне под эгидой Управления, активистов коллективов физкультуры, клубов.
4.11. Вносить в органы местного самоуправления предложения о награждении и социальной поддержке одаренных детей, подростков и молодежи, лучших тренеров-преподавателей, работников в сфере физической культуры и спорта.
4.12. Утверждать рекорды города-курорта по видам спорта, предоставлять необходимую документацию в Министерство физической культуры и спорта Ставропольского края.
4.13. Организовывать работу федераций по различным видам спорта и туристических клубов, обеспечивать проведение ими соревнований и мероприятий городского календаря спортивно-массовых мероприятий.
4.14. Проводить спортивные конкурсы, заочные и очные соревнования между физкультурными организациями, образовательными учреждениями и иными организациями независимо от организационно-правовой формы для определения лучшего организатора работы в сфере физической культуры и спорта, осуществлять поощрение победителей этих конкурсов и соревнований.
4.15. Проводить спортивные и туристические соревнования, слеты, учебно-тренировочные мероприятия, принимать участие в подготовке и проведении на территории города-курорта краевых, российских, международных соревнований и мероприятий.
4.16. Организовывать массовые спортивные мероприятия, городские спортивные игры, спартакиады, фестивали, конкурсы, другие мероприятия.
4.17. Участвовать в пределах своей компетенции в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами, лицами с ослабленным здоровьем, проведении с ними физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, подготовке спортсменов инвалидов к краевым и всероссийским соревнованиям и направлять их на данное спортивное мероприятие.
4.18. Участвовать в осуществлении координации планов строительства, повышения благоустройства спортивных сооружений и спортивно-туристских объектов на территории города-курорта, способствовать их эффективной эксплуатации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности хозяйствующих субъектов.
4.19. Разрабатывать и согласовывать с финансовым управлением администрации города–курорта Кисловодска, нормы расходов на проведение спортивных мероприятий за счет средств бюджета городского округа города-курорта для представления на утверждение Главе администрации города-курорта.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ.
5.1. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и законодательством.
5.2. Для выполнения целей своей деятельности Управление имеет право:
5.2.1. заключать и оплачивать муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, от имени муниципального образования – городского округа города-курорта Кисловодска в пределах доведенных Управлению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено законодательством, и с учетом принятых и неисполненных обязательств;
5.2.2. осуществлять в отношении муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, правомочия владения и пользования в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя и назначением имущества;
5.2.3. открывать лицевые счета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска.
5.3. Управление обязано:
5.3.1. заключать контракты и иные договоры от имени муниципального образования на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд;
5.3.2. выступать муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
5.4. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города-курорта Кисловодска.
5.5. Начальник Управления:
5.5.1. осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;
5.5.2. действует от имени Управления без доверенности, представляет его в учреждениях и организациях, органах государственной власти и местного самоуправления;
5.5.3. определяет обязанности работников Управления;
5.5.4. участвует в подготовке в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящих в компетенцию Управления;
5.5.5. издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления;
5.5.6. назначает на должность в установленном порядке и освобождает от должности работников Управления;
5.5.7. определяет структуру и штатное расписание Управления и представляет их на утверждение Главе администрации города-курорта Кисловодска;
5.5.8. издает приказы во исполнение постановлений и распоряжений администрации города-курорта Кисловодска, решений Думы города-курорта по вопросам развития физической культуры и спорта, обязательные для исполнения муниципальными спортивными организациями;
5.5.9. применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
5.5.10. открывает лицевые счета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5.5.11. осуществляет трудовые отношения с руководителями муниципальных учреждений физической культуры и спорта в части премирования, отпуска и дисциплинарных взысканий.
5.6. В Управлении образуется коллегия в составе начальника Управления - начальника коллегии, членов коллегии.
Членами коллегии могут быть представители других органов исполнительной власти, предприятий, организаций, специалисты, руководители спортивных организаций.
Состав коллегии утверждает начальник Управления. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы физической культуры, спорта и спортивного туризма. Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов, оформляются протоколами и реализуются через приказы начальника Управления. В случае возникновения разногласий решение принимает начальник Управления.
5.7. Трудовой договор (контракт) с начальником Управления от имени работодателя подписывает Глава администрации города–курорта Кисловодска.
6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
6.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью города-курорта Кисловодска и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления.
6.2. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа города-курорта Кисловодска и на основании бюджетной сметы.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Реорганизация Управления (слияние, разделение, выделение, преобразование) осуществляется на основании муниципального правового акта администрации города-курорта Кисловодска.
7.2. Управление может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании решения учредителя, по решению суда, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
7.3. Ликвидация Управления влечет его прекращение без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
7.4. Ликвидационная комиссия назначается Главой администрации города-курорта Кисловодска.
7.5. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление - прекратившим свою деятельность, после исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.
7.6. При реорганизации и ликвидации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику, либо сдаются в архивный отдел администрации города-курорта Кисловодска.
7.7. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами порядке.
Глава города-курорта Кисловодска С.Г. Финенко