Антикоррупционная экспертиза настоящего проекта решения Думы города-курорта Кисловодска проводится в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска, утвержденным решением Думы города-курорта Кисловодска от 26.07.2013 № 114-413.
Разработчик проекта: финансовое управление администрации города-курорта Кисловодска.
Адрес: 357700, Ставропольский край, г. Кисловодск, пр. Победы, 25.
Телефон: 8 (87937) 9-59-69.
E-mail: finupravlenie@kislovodsk-kurort.org.
Срок приема заключений: с 19.12.2022 по 21.12.2022. Проект
ДУМА
ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
О бюджете города-курорта Кисловодска на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, Положением «О бюджетном процессе в городе-курорте Кисловодске», утвержденным решением Думы города-курорта Кисловодска от 30.09.2020 № 77-520, Дума города-курорта Кисловодска
РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города-курорта Кисловодска (далее – городской бюджет) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов:
1.1. общий объем доходов городского бюджета на 2023 год в сумме 4 749 939,76 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 4 871 770,49 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 2 654 577,24 тыс. рублей;
1.2. общий объем расходов городского бюджета на 2023 год в сумме 4 719 105,76 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 4 839 774,49 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 32 750,90 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 2 620 983,24 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 67 619,75 тыс. рублей;
1.3. профицит городского бюджета на 2023 год в сумме 30 834,00 тыс. рублей, профицит на 2024 год в сумме 31 996,00 тыс. рублей и профицит на 2025 год в сумме 33 594,00 тыс. рублей.
2. Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета и погашения долговых обязательств города-курорта Кисловодска на 2023 год согласно приложению №1 к настоящему решению и на плановый период 2024и 2025 годов согласно приложению №2 к настоящему решению.
3. Утвердить распределение доходов бюджета города-курорта Кисловодска по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год согласно приложению №3 к настоящему решению и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению №4 к настоящему решению.
4. Учесть в составе доходов городского бюджета объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Ставропольского края, на 2023 год в сумме 3 722 138,93 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 3 805 244,46 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 1 534 777,23 тыс. рублей.
5. Установить, что 90 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий города-курорта Кисловодска, оставшейся после уплаты ими налогов и сборов и иных обязательных платежей, подлежат отчислению указанными предприятиями в городской бюджет по итогам отчетного года в двадцатидневный срок после сдачи налоговой декларации по налогу на прибыль организаций.
6. Установить, что средства от оказания платных услуг, полученные муниципальными казенными учреждениями в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов, зачисляются в доход городского бюджета.
7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города-курорта Кисловодска на 2023 год согласно приложению №5 к настоящему решению и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению №6 к настоящему решению.
8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2023 год согласно приложению №7 к настоящему решению и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению №8 к настоящему решению.
9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2023 год согласно приложению №9 к настоящему решению и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению №10 к настоящему решению.
10. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 год в сумме 549 529,17 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 371 806,58 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 342 791,07 тыс. рублей.
11. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа города-курорта Кисловодска на 2023 год в сумме 26 854,43 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 14 701,62 тыс. рублей, и на 2025 год в сумме 15 434,02 тыс. рублей.
12. Утвердить объем резервного фонда администрации города-курорта Кисловодска на 2023 год в сумме 10 000,00 тыс. рублей, на плановый период 2024 года в сумме 10 000,00 тыс. рублей, и на плановый период 2025 года в сумме 10 000,00 тыс. рублей.
13. Установить, что приоритетными расходами городского бюджета являются расходы, направленные на:
13.1. выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями города-курорта Кисловодска, а также оплату услуг по перечислению выплат персоналу;
13.2. уплату налогов, сборов и иных платежей;
13.3. социальное обеспечение и иные выплаты населению, а также оплату услуг по перечислению, почтовому переводу (доставке, вручению) социальных выплат населению;
13.4. оплату коммунальных услуг и услуг связи;
13.5. финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики на территории города-курорта Кисловодска;
13.6. приобретение (изготовление) продуктов питания и оплату услуг по организации питания для муниципальных учреждений города-курорта Кисловодска в сфере образования;
13.7. оплату договоров гражданско-правового характера, заключенных с физическими лицами;
13.8. обслуживание и погашение муниципального долга города-курорта Кисловодска;
13.9. предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям города-курорта Кисловодска и муниципальным автономным учреждениям города-курорта Кисловодска на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в части расходов, указанных в подпунктах 13.1. – 13.7. настоящего пункта;
13.10. социальное обеспечение и иные выплаты населению за счет субсидий муниципальным бюджетным учреждениям города-курорта Кисловодска и автономным учреждениям города-курорта Кисловодска, предоставляемых на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);
13.11. финансовое обеспечение мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда администрации города-курорта Кисловодска;
13.12. реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей, показателей и результатов соответствующих региональных и федеральных проектов (программ) в рамках реализации национальных проектов;
13.13. исполнение иных расходных обязательств города-курорта Кисловодска, софинансирование которых осуществляется из бюджета Ставропольского края.
Очередность финансирования приоритетных расходов городского бюджета, а также расходов, не относящихся к приоритетным, определяется в порядке, устанавливаемом администрацией города-курорта Кисловодска.
14. Главным распорядителям средств городского бюджета обеспечить направление средств городского бюджета на финансовое обеспечение расходов, указанных в пункте 13 настоящего решения, в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств.
15. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 и 7
статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в городе-курорте Кисловодске в объеме 60,00 тыс. рублей, предоставляются в порядке, устанавливаемом администрацией города-курорта Кисловодска.
Особенности исполнения городского бюджета в 2023 году.
16. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2023 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
16.1. распределение средств на выплату единовременного поощрения в связи с выходом на трудовую пенсию лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности в соответствии с законодательством Ставропольского края и решением Думы города-курорта Кисловодска, предусмотренных финансовому управлению администрации города-курорта Кисловодска по разделу «Общегосударственные вопросы», подразделу «Другие общегосударственные вопросы», целевой статье расходов «Обеспечение гарантий муниципальных служащих в соответствии с законодательством» классификации расходов бюджетов в объеме 1 405,56 тыс. рублей;
16.2. распределение средств на исполнение судебных решений по исполнительным производствам, предусмотренных финансовому управлению администрации города-курорта Кисловодска по разделу «Общегосударственные вопросы», подразделу «Другие общегосударственные вопросы», целевой статье расходов «Зарезервированные средства на исполнение судебных решений по исполнительным производствам» классификации расходов бюджетов в объеме 12 000,00 тыс. рублей;
16.3. распределение средств на проведение ремонта детских площадок города-курорта Кисловодска, предусмотренных финансовому управлению администрации города-курорта Кисловодска по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу «Благоустройство», целевой статье расходов «Резервирование средств на ремонт детских площадок города-курорта Кисловодска» в объеме 3 072,03 тыс. рублей;
16.4. распределение средств на создание и изменение структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Кисловодска, предусмотренных финансовому управлению администрации города-курорта Кисловодска по разделу «Образование», подразделу «Общее образование», целевой статье расходов «Резервирование средств на создание и изменение структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Кисловодска» в объеме 16 219,61 тыс. рублей;
16.5. распределение средств на исполнение инвестиционных проектов, предусмотренных финансовому управлению администрации города-курорта Кисловодска по разделу «Общегосударственные вопросы», подразделу «Другие общегосударственные вопросы», целевой статье расходов «Зарезервированные средства на исполнение инвестиционных проектов» классификации расходов бюджетов в объеме 3 000,00 тыс. рублей;
16.6. распределение средств на проведение организационно-штатных мероприятий, предусмотренных финансовому управлению администрации города-курорта Кисловодска по разделу «Общегосударственные вопросы», подразделу «Другие общегосударственные вопросы», целевой статье расходов «Резервирование средств на проведение организационно-штатных мероприятий» классификации расходов бюджетов в объеме 25 829,20 тыс. рублей
17. Органы местного самоуправления города-курорта Кисловодска не вправе принимать в 2023 году решения по увеличению численности муниципальных служащих муниципальной службы и работников муниципальных казенных учреждений города-курорта Кисловодска, за исключением случаев, когда увеличение численности необходимо для реализации вновь возникших и (или) переданных полномочий (функций).
18. Использование в ходе исполнения городского бюджета экономии средств городского бюджета, сложившейся по итогам определения получателями средств городского бюджета в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), без внесения изменений в решение о бюджете не допускается, за исключением экономии средств дорожного фонда города-курорта Кисловодска.
19. Установить, что погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 01 января 2023 года, осуществляется главными распорядителями средств городского бюджета и муниципальными казенными учреждениями города-курорта Кисловодска в первоочередном порядке в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов городского бюджета на 2023 год.
20. Установить, что остатки субсидий, предоставленных в 2022 году муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям города-курорта Кисловодска на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, образовавшиеся в связи с недостижением муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями города-курорта Кисловодска установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в городской бюджет в объемах, соответствующих не достигнутым показателям муниципального задания, до 1 марта 2023 года.
Установить, что остатки субсидий, предоставленных в 2022 году муниципальным бюджетным учреждениям города-курорта Кисловодска и муниципальным автономным учреждениям города-курорта Кисловодска на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), подлежат перечислению муниципальными бюджетными учреждениями города-курорта Кисловодска и муниципальными автономными учреждениями города-курорта Кисловодска в доход бюджета города-курорта Кисловодска в срок до 15 марта 2023 года в случае отсутствия подтвержденной потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя, принятого в порядке, установленном администрацией города-курорта Кисловодска.
21. Установить, что доходы городского бюджета от платы за негативное воздействие на окружающую среду, от штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, от административных штрафов, установленных Законом Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, направляются на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 166, пункте 1 статьи 751 и пункте 1 статьи 782 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
22. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга города-курорта Кисловодска на 01 января 2024 года по долговым обязательствам города-курорта Кисловодска в сумме 361 166,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей; на 01 января 2025 года по долговым обязательствам города-курорта Кисловодска в сумме 329 170,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей; на 01 января 2026 года по долговым обязательствам города-курорта Кисловодска в сумме 295 576,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей.
23. Установить объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга в 2023 году в сумме 19 221,04 тыс. рублей, в 2024 году в сумме 17 222,00 тыс. рублей и в 2025 году в сумме 17 017,00 тыс. рублей.
24. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города-курорта Кисловодска на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению №11 к настоящему решению.
25. Установить, что в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов муниципальные гарантии не предоставляются.
26. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2023 года.
27. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Председатель Думы
города-курорта Кисловодска Л.Н. Волошина
Глава города-курорта Кисловодска Е.И. Моисеев
Приложения
|
