ДУМА
ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
Об утверждении Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска и экспертизы нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 06.05.2014 № 34-кз «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Ставропольского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края», Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, Дума города-курорта Кисловодска
РЕШИЛА:
1.Утвердить Положение о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска и экспертизы нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска, согласно приложению.
2.Направить настоящее решение Главе города-курорта Кисловодска для подписания и официального опубликования в муниципальных средствах массовой информации.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города-курорта Кисловодска по местному самоуправлению, общественной безопасности, экологии и межэтническим отношения (Г.И.Каймин).
Председатель Думы
города-курорта Кисловодска Л.Н.Волошина
Глава города-курорта
Кисловодска А.В.Курбатов
Приложение
к решению
Думы города-курорта Кисловодска
от «___» __________2018г. №______
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска и экспертизы нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска и экспертизы нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска определяет порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Думы города-курорта Кисловодска обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - оценка регулирующего воздействия), и экспертизы нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска (далее-экспертиза), устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Думы города-курорта Кисловодска обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
1.2.Оценка регулирующего воздействия проектов решений Думы города-курорта Кисловодска проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, бюджета города-курорта Кисловодска.
1.3. Экспертиза решений Думы города-курорта Кисловодска проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории городского округа города-курорта Кисловодска.
1.4. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:
1) проектов нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска, регулирующих бюджетные правоотношения.
1.5. В целях взаимодействия с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности в городе-курорте Кисловодске при проведении оценки регулирующего воздействия проектов решений Думы города-курорта Кисловодска органы местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска размещают подготовленные ими проекты решений Думы города-курорта Кисловодска, а также информацию о сроках и об адресе, по которому могут быть направлены замечания и предложения по ним, на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Оценка регулирующего воздействия проектов
решений Думы города-курорта Кисловодска
2.1. Оценка регулирующего воздействия проектов решений Думы города-курорта Кисловодска, вносимых в Думу города-курорта Кисловодска в порядке правотворческой инициативы Председателем Думы города-курорта Кисловодска, Главой города-курорта Кисловодска, либо лицом, исполняющим в его отсутствие обязанности, депутатами Думы, постоянными комиссиями Думы, Контрольно-счетной палатой городского округа города-курорта Кисловодска, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, прокуратурой города Кисловодска, проводится уполномоченным органом администрации города-курорта Кисловодска в порядке, устанавливаемом администрацией города-курорта Кисловодска.
2.2. По результатам оценки регулирующего воздействия проекта решения Думы города-курорта Кисловодска уполномоченным органом администрации города-курорта Кисловодска готовится заключение об оценке регулирующего воздействия проекта решения Думы города-курорта Кисловодска.
2.3. Проект решения Думы города-курорта Кисловодска, вносимый субъектами правотворческой инициативы, указанными в подпункте 2.1 настоящего пункта, затрагивающий вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, с приложением пояснительной записки и финансово-экономического обоснования до его внесения в Думу города-курорта Кисловодска направляется субъектом правотворческой инициативы в уполномоченный орган администрации города-курорта Кисловодска для проведения оценки регулирующего воздействия проекта решения Думы города-курорта Кисловодска.
2.4. Уполномоченный орган администрации города-курорта Кисловодска проводит оценку регулирующего воздействия проекта решения Думы города-курорта Кисловодска и готовит заключение об оценке регулирующего воздействия проекта решения Думы города-курорта.
Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта решения Думы города-курорта Кисловодска после его подписания должностным лицом уполномоченного органа администрации города-курорта Кисловодска направляется субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект решения Думы города-курорта Кисловодска.
2.5.Дума города-курорта Кисловодска рассматривает проект решения Думы города-курорта Кисловодска и заключение об оценке регулирующего воздействия проекта решения Думы города-курорта в порядке, установленном Регламентом Думы города-курорта Кисловодска.
3. Экспертиза решений Думы города-курорта Кисловодска
3.1. Экспертиза проводится в отношении решений Думы города-курорта Кисловодска, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской или инвестиционной деятельности.
3.2.Экспертиза решений Думы города-курорта Кисловодска осуществляется уполномоченным органом администрации города-курорта Кисловодска в порядке, устанавливаемом администрацией города-курорта Кисловодска.
3.3.По результатам экспертизы в случае выявленных положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в Думу города-курорта Кисловодска вносятся предложения об отмене или изменении отдельных положений решения Думы города-курорта Кисловодска.
Председатель Думы города-
курорта Кисловодска Л.Н.Волошина
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решения Думы города-курорта Кисловодска
«Об утверждении Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска и экспертизы нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска»
Указанный проект решения Думы города-курорта Кисловодска разработан в соответствии с ч.3 ст.46 «Подготовка муниципальных правовых актов» Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон № 131-ФЗ) и Законом Ставропольского края от 06.05.2014 № 34-кз «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Ставропольского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (далее – Закон № 34-кз).
На основании ч.6 ст.46 Федерального закона № 131-ФЗ законом субъекта Российской Федерации устанавливается перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным.
Законом № 34-кз утвержден перечень муниципальных образований, в соответствии с которым в городе-курорте Кисловодске проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и экспертизы правовых актов, регулирующих отношения, участниками которых являются или могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным.
Проектом предлагается утвердить Положение о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Оценка регулирующего воздействия проектов решений Думы города-курорта Кисловодска проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, бюджета города-курорта Кисловодска.
Экспертиза решений Думы города-курорта Кисловодска проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории городского округа города-курорта Кисловодска.
Предлагается проведение оценки регулирующего воздействия проектов решений Думы и экспертизы решений Думы поручить уполномоченному органу администрации города-курорта Кисловодска в соответствии с Порядком, утверждаемым администрацией.
Заведующий юридическим отделом
Думы города-курорта Кисловодска Н.Н.Щербакова
|
