ДУМА
ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
Об утверждении Положения о порядке осуществления Думой города-курорта Кисловодска права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края
Руководствуясь Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законом Ставропольского края от 24.06.2002 № 24-кз «О порядке принятия законов Ставропольского края», Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, Дума города-курорта Кисловодска
РЕШИЛА:
1.Утвердить Положение о порядке осуществления Думой города-курорта Кисловодска права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края, согласно приложению.
2.Направить настоящее решение Главе города-курорта Кисловодска для официального опубликования в городском общественно-политическом еженедельнике «Кисловодская газета».
3.Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города-курорта Кисловодска по местному самоуправлению, общественной безопасности, экологии и межэтническим отношениям (Г.И.Каймин), исполнение настоящего решения - на Главу города-курорта Кисловодска.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Думы
города-курорта Кисловодска Л.Н.Волошина
Глава города-курорта Кисловодска А.В.Курбатов
Приложение
к решению Думы
города-курорта Кисловодска
от «_____»__________ 2019г. №____
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления Думой города-курорта Кисловодска права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края
1.Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления Думой города-курорта Кисловодска (далее - Дума) права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края.
2.Право законодательной инициативы осуществляется Думой в форме внесения в Думу Ставропольского края проекта закона Ставропольского края или проекта закона Ставропольского края о внесении изменений в действующий закон Ставропольского края (далее - проект закона).
3.Предложение об обращении с законодательной инициативой в Думу Ставропольского края может быть внесено в Думу Главой города-курорта Кисловодска, депутатами Думы, постоянными комиссиями Думы, органами территориального общественного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска, а также инициативной группой граждан, наделенной правом правотворческой инициативы в соответствии с Уставом городского округа города-курорта Кисловодска (далее - субъекты правотворческой инициативы).
4.Предложения об обращении с законодательной инициативой в Думу Ставропольского края, исходящие от отраслевых (функциональных), территориальных органов, структурных подразделений администрации города-курорта Кисловодска (далее – органы администрации города-курорта Кисловодска), организаций или граждан, могут быть направлены в Думу через субъекты правотворческой инициативы, указанные в пункте 3 настоящего Положения.
5.Проект закона направляется в Думу вместе с сопроводительным письмом и пояснительной запиской, в которой должны содержаться:
1) обоснование необходимости принятия проекта закона, его цели и основные положения, место будущего закона в системе действующего законодательства, состояние законодательства в данной сфере правового регулирования;
2) указание на соответствие положений законопроекта Конституции Российской Федерации, федеральным законам и Уставу (Основному Закону) Ставропольского края;
3) финансово-экономическое обоснование;
4) прогноз социально-экономических и иных последствий принятия закона Ставропольского края;
5) перечень законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, подлежащих отмене, признанию утративших силу, приостановлению, изменению в связи с принятием закона Ставропольского края;
6) иная информация по усмотрению инициаторов принятия проекта закона.
6.В случае внесения проекта закона о внесении изменений в закон Ставропольского края должна быть представлена сравнительная таблица, содержащая текст положения закона Ставропольского края, подлежащего изменению, и текст указанного положения в новой редакции.
7.При внесении проекта закона, устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные законами Ставропольского края обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающего, изменяющего или отменяющего ранее установленную ответственность за нарушение законов Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением законопроектов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, налоговые ставки по федеральным налогам, а также проектов законов, регулирующих бюджетные правоотношения, должно быть представлено заключение уполномоченного органа исполнительной власти Ставропольского края об оценке регулирующего воздействия данного проекта закона.
8.Текст проекта закона и приложенные к нему материалы представляются на бумажном и магнитном носителях.
9.Проект закона с приложенными к нему документами регистрируется в Думе в установленном порядке и направляется на рассмотрение в постоянные комиссии Думы.
10.Организационно-юридический отдел Думы в пятидневный срок со дня поступления проекта закона и приложенных к нему документов в Думу проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения.
11.Проект закона и приложенные к нему документы могут быть доработаны его инициаторами с участием специалистов Думы и администрации города-курорта Кисловодска.
12.Для подготовки законодательной инициативы по внесению в Думу Ставропольского края проекта закона Думой может создаваться рабочая группа, в состав которой могут включаться депутаты Думы, муниципальные служащие органов местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска, а также по согласованию представители государственных органов, организаций, общественных объединений, ученые и специалисты.
13.Вопрос о законодательной инициативе по внесению в Думу Ставропольского края проекта закона рассматривается на заседаниях постоянных комиссий Думы, на которые приглашаются инициаторы проекта закона или их представители.
14.Постоянные комиссии Думы по результатам обсуждения проекта закона принимают решения рекомендовать Думе внести в Думу Ставропольского края в порядке законодательной инициативы проект закона либо отклонить его.
15.В случае, если решениями всех постоянных комиссий Думы Думе рекомендовано внесение в Думу Ставропольского края в порядке законодательной инициативы проекта закона, председателем Думы на очередное заседание Думы вносится проект решения о внесении в Думу Ставропольского края в порядке законодательной инициативы проекта закона.
16.Проект решения о внесении в Думу Ставропольского края в порядке законодательной инициативы проекта закона рассматривается на заседании Думы в порядке, установленном Регламентом Думы.
17.В решении Думы о внесении в Думу Ставропольского края в порядке законодательной инициативы проекта закона указывается представитель Думы, уполномоченный представлять в Думе Ставропольского края внесенный проект закона.
18.Проект закона вносится в Думу Ставропольского края с приложенными документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения, и решением Думы.
19.Дума до принятия проекта закона Думой Ставропольского края в первом чтении вправе отозвать внесенный проект закона на основании соответствующего решения Думы.
Председатель Думы города-
курорта Кисловодска Л.Н.Волошина
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решения Думы города-курорта Кисловодска «Об утверждении Положения о порядке осуществления Думой города-курорта Кисловодска права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края»
Проект решения Думы города-курорта Кисловодска подготовлен в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законом Ставропольского края от 24.06.2002 № 24-кз «О порядке принятия законов Ставропольского края».
Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» установлено, что право законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации принадлежит депутатам, высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), представительным органам местного самоуправления.
Статьей 3 Закона Ставропольского края от 24.06.2002 №24-кз «О порядке принятия законов Ставропольского края определено, что проекты законов Ставропольского края вносятся в Думу Ставропольского края субъектами права законодательной инициативы, которое согласно статье 30 Устава (Основного Закона) Ставропольского края принадлежит депутатам Думы Ставропольского края, Губернатору Ставропольского края, Правительству Ставропольского края, представительным органам местного самоуправления в Ставропольском крае, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранным от Ставропольского края, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Ставропольского края, прокурору Ставропольского края, Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края», избирательной комиссии Ставропольского края, Молодежному парламенту при Думе Ставропольского края.
Проектом решения предлагается утвердить Положение о порядке осуществления Думой города-курорта Кисловодска права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края.
Положением определяется следующее: орган, обладающий правом законодательной инициативы в Думе Ставропольского края – Дума города-курорта Кисловодска; субъекты правотворческой инициативы, имеющие право на обращение в Думу города-курорта Кисловодска с предложением об обращении с законодательной инициативой в Думу Ставропольского края; требования к проекту закона, перечень необходимых документов, прилагаемых к проекту закона; процедура рассмотрения проекта закона и принятия проекта соответствующего проекта решения в Думе города-курорта Кисловодска.
Принятие данного решения позволит в полной мере реализовать Думе города-курорта Кисловодска право законодательной инициативы в Думе Ставропольского края.
Заведующий организационно-
юридическим отделом Думы
города-курорта Кисловодска Н.Н.Щербакова
|
