ДУМА
ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
« » 2016 г. город-курорт Кисловодск №______
О внесении изменений в Устав городского округа города-курорта Кисловодска
В целях приведения Устава городского округа города-курорта Кисловодска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 73 Устава городского округа города-курорта Кисловодска, учитывая итоги публичных слушаний по проекту изменений в Устав городского округа города-курорта Кисловодска, проведенных 15 января 2016 года, Дума города-курорта Кисловодска
РЕШИЛА:
1. Внести следующие изменения в Устав городского округа города-курорта Кисловодска:
1.1. Статью 30 «Муниципальные правовые акты города-курорта Кисловодска» дополнить частью 15 следующего содержания: «15) Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой совещательным коллегиальным органом по оценке регулирующего воздействия администрации города-курорта Кисловодска, в порядке, установленном совещательным коллегиальным органом, по оценке регулирующего воздействия администрации города-курорта Кисловодска и в соответствии с законом Ставропольского края.»;
1.2. Пункт 1 части 4 статьи 35 «Депутат Думы города-курорта Кисловодска» изложить в следующей редакции: «1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска, в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;
1.3. Часть 6.1. статьи 35 «Депутат Думы города-курорта Кисловодска» изложить в следующей редакции: «6.1.) Депутат Думы города-курорта Кисловодска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;
1.4. Пункт 8 части 4 статьи 28 «Компетенция Думы города-курорта Кисловодска» изложить в следующей редакции: «8) заслушивание ежегодных отчетов Главы города-курорта Кисловодска о результатах деятельности Главы города-курорта, администрации города-курорта Кисловодска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города-курорта Кисловодска;»;
1.5. Часть 5 статьи 28 «Компетенция Думы города-курорта Кисловодска» изложить в следующей редакции «5. Дума города-курорта Кисловодска не позднее первого мая заслушивает ежегодные отчеты Главы города-курорта Кисловодска о результатах деятельности Главы города-курорта, администрации города-курорта Кисловодска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города-курорта Кисловодска.»;
1.6. Абзац второй пункта 3 части 8 статья 39 «Полномочия Главы города-курорта Кисловодска» изложить в следующей редакции: «Глава города-курорта Кисловодска не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу.»;
1.7. Пункт 12 части 1 статьи 40 «Полномочия Главы города-курорта Кисловодска» изложить в следующей редакции: «12) Представляет Думе города-курорта Кисловодска ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации города-курорта Кисловодска, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города-курорта Кисловодска не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.»;
1.8. Часть 1 статьи 48 «Органы местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска - юридические лица» изложить в следующей редакции: «1. От имени города-курорта Кисловодска приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Председатель Думы города-курорта Кисловодска, Глава города-курорта Кисловодска, по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к компетенции Думы города-курорта Кисловодска и компетенции администрации города-курорта Кисловодска.
Другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручением Председателя Думы города-курорта Кисловодска, Главы города-курорта Кисловодска на основании выданной ими доверенности.».
2. Председателю Думы города-курорта Кисловодска в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации изменений в Устав городского округа города-курорта Кисловодска.
Председатель Думы города-курорта Кисловодска С.Г. Финенко
Сравнительная таблица...
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решения Думы города-курорта Кисловодска «О внесении изменений в Устав городского округа города-курорта Кисловодска»
20 ноября 2015 года Думой города-курорта Кисловодска принято решение № 150-415 «О вынесении на публичные слушания проекта изменений в Устав городского округа города-курорта Кисловодска. Проект изменений опубликован в городском общественно-политическом еженедельнике «Кисловодская газета» 02 декабря 2015 г.), а также был размещен на официальном сайте Думы города-курорта Кисловодска. Одновременно был опубликован порядок учета предложений граждан по проекту изменений и дополнений в Устав, утвержденный решением Думы города-курорта Кисловодска от 24 июня 2009 № 105-39.
Изменения, предлагаемые к внесению в Устав городского округа города-курорта Кисловодска, направлены на приведение Устава городского округа города-курорта Кисловодска в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» следующими федеральными законами:
- от 28.11.2015 N 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации », связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы», (далее закон 303-ФЗ); предусматривающий уточнение полномочий должностных лиц муниципальных образований в части совершенствования мер по противодействию коррупции и прекращению полномочий.
- Закона Ставропольского края от 06.05.2015 N 34-КЗ ««О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов органом местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Ставропольского края, нормативно правовых актов органов местного самоуправления» (далее закон 34-КЗ).
Все указанные выше изменения соответствуют требованиям действующего законодательства.
С момента опубликования проекта изменений и дополнений в Устав начала свою работу редакционная комиссия, состав которой был определен решением Думы города-курорта Кисловодска 20.11.2015 № 150-415.
В редакционную комиссию за период с 02 декабря 2015 г. по 24 декабря 2015 г. поступило обращение от гражданки Н. Шутко, в котором предлагается дополнить статью Устава нормой о введении налога на содержание собак в многоквартирных жилых домах и созданием мини-скверов с нехитрым инвентарем для кратковременного отдыха.
Кроме этого комиссия считает нецелесообразным внесение в Устав городского округа города-курорта Кисловодска изменений, предложенных гражданкой Н. Шутко, ввиду того, что указанные изменения не соответствуют Федеральному закону РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Предложение о создании мини-скверов с оборудованием нехитрым инвентарем, также не может быть включено, поскольку Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» указанная норма уже предусмотрена Уставом городского округа города-курорта Кисловодска.
П. 22 ст. 7 Устава к вопросам местного значения городского округа города-курорта Кисловодска отнесено создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.
Предлагаемые дополнения являются равнозначными, внесение указанных предложений является не целесообразным.
Публичные слушания по проекту изменений в Устав городского округа города-курорта Кисловодска проведены 15.01.2016 г. в соответствии с решениями Думы города-курорта Кисловодска № 150-415 «О вынесении на публичные слушания проекта изменений в Устав городского округа города-курорта Кисловодска, от 24.06.2009 № 105-39 «О порядке учета предложений по проекту Устава городского округа города-курорта Кисловодска» и от 27.04.2012 № 62-412 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе города-курорта Кисловодска (новая редакция)» .
Протокол публичных слушаний и заключение с мотивированным обоснованием опубликовано в городском общественно-политическом еженедельнике «Кисловодская газета».
Заведующий юридическим отделом С.А. Половщикова
|
